轉讓一家一線城市的全國保險經紀牌

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停擺五年之后，保險中介牌照審批重新開閘。

11月8日，國家金融監督管理疑難核名公告顯示，已批準寶馬（中國）保險經紀有限公司、安顧方勝保險經紀有限公司經營保險經紀業務。這是自2018年暫停審批保險經紀牌照后，時隔五年監管部門批復的兩張保險經紀牌照。

“這可以看成是監管機構為保險中介機構的市場準入開閘，后續可能還會有新的牌照獲批?！笔锥冀涃Q大學農村保險研究所副所長李文中在接受《華夏時報》記者采訪時表示，雖然此次獲批的是兩家外資中介機構，但是我國保險業不斷擴大對外開放給外資提供的只是國民待遇并不是超國民待遇，因此監管機構今后會根據市場狀況適度放開保險中介機構的準入，并不限于外資機構。

時隔五年再開閘

根據《保險中介行政許可及備案實施辦法》規定，全國性保險代理機構申請經營保險代理業務資格的，由工商注冊登記所在地銀保監局受理并初審，金融監管疑難核名(原銀保監會)決定。但自2018年8月之后，原銀保監會沒有再發出一張保險中介牌照。

時隔五年，保險中介牌照審批重新開閘，釋放了怎樣的信號？對外經濟貿易大學保險學院教授王國軍在接受《華夏時報》記者采訪時表示，“保險公司和保險經紀公司的牌照都曾暫停了幾年，2022年國民養老和融通兩家保險公司開業，而今，保險經紀公司也開始批設了，可以看做保險機構牌照的發放回歸到正常程序，是保險業進一步健康發展的標志之一。”

批復文件顯示，寶馬保險經紀、安顧方勝保險經紀獲準業務范圍包括，為投保人擬訂投保方案、選擇保險公司以及辦理投保手續，協助被保險人或受益人進行索賠，再保險經紀業務，為委托人提供防災、防損或風險評估、風險管理咨詢服務，以及金融監管疑難核名規定的與保險經紀有關的其他業務。

《華夏時報》記者注意到，此次獲取中介牌照的均是外資機構。

具體來看，寶馬保險經紀成立于2022年10月，注冊資本 5000 萬元，法定代表人為習安倫，股東方面，BAVARIA WIRTSCHAFTSAGENTUR GMBH、華晨寶馬汽車有限公司分別持股 58%、42%。

安顧方勝保險經紀成立于2020年，注冊資本5000萬元，法定代表人為思勇明。股東方面，北京外企人力資源服務有限公司、安顧集團股份公司、安顧保險金融經紀有限公司分別持股34%、33%、33%。

其中，安顧集團是德國和歐洲重要的保險集團之一，在全球30多個市場提供服務，業務主要集中在歐洲和亞洲。2005年，安顧集團進入中國市場，涉足壽險、健康險、旅行救援及健康管理服務等多個領域。

在王國軍看來，兩家外資保險經紀公司獲批意味著我國保險業對外開放的大門是敞開的，同時，保險業也仍然走在對外開放的前列。

正如國家金融監督管理疑難核名局長李云澤在2023金融街論壇年會開幕式上所言，金融開放是我國金融業改革發展的重要動力。近年來，我國進一步推出50多項開放舉措，全面取消銀行保險領域外資持股比例限制，大幅減少外資準入數量型門檻，持續拓展金融開放的廣度和深度。

李文中向《華夏時報》記者表示，近日召開的中央金融工作會議指出，要著力推進金融高水平開放，穩步擴大金融領域制度型開放，提升跨境投融資便利化，吸引更多外資金融機構和長期資本來華展業興業。兩家外資中介機構獲批是我國保險監管機構落實金融工作會議精神，實現金融業高水平開放的具體體現，意味著我國保險業對外開放的門會越開越大。

“未來將加快完善準入前國民待遇加負面清單管理模式，進一步放寬外資機構市場準入要求，持續增強金融制度和政策的透明度、穩定性和可預期性，努力營造審慎經營和公平競爭的制度環境?！崩钤茲稍?023金融街論壇年會開幕式上說道。

洗牌過后迎新生

實際上，自2018年8月監管暫停審批保險中介牌照后，保險中介行業也迎來一場整治風暴。

2021年落地的《保險中介機構信息化工作監管辦法》提出，自2021年2月1日起實施后一年整改自查期內，若不完成信息化系統建設，將不得經營保險中介業務。2022年6月，原銀保監會中介部下發的《關于印發保險中介機構“多散亂”問題整治工作方案的通知》，明確“清場”三類保險中介機構，即清理、清退“無人員、無場所、無業務”的保險中介機構。

今年以來，已經有超2000家保險中介機構被注銷保險兼業代理業務許可證或保險中介許可證。在李文中看來，近年來，保險中介市場主體退出較多，放開保險中介牌照可以適度補充新的市場主體，有進有出，可以增強市場活力，不斷提升保險中介服務質量。

李文中進一步表示，過去全面清理整頓國內保險中介市場取得了較好的成效，大量服務質量不高、市場行為不規范的中介機構被清理出了市場，保險中介市場更加有序。但適度規?；⒓瘓F化仍將是未來我國保險中介市場的發展方向，畢竟當前中介市場主體數量仍然很多，良莠不齊、市場行為失范的情形還比較多，今后還會繼續通過嚴監管將那些服務質量差、市場行為失范、沒有市場生存能力的保險中介機構淘汰出去，同時也會補充新的具有市場競爭力的新市場主體，形成市場主體流動的良性循環，不斷促進保險中介市場的高質量發展。

王國軍亦認為，新牌照發放意味著市場準入機制的正?；?，經過治理整頓后保險業的監管進入了一個更有作為的新階段。未來，保險中介市場的發展會更規范更健康，中外資公司的同臺競爭與合作將推動保險中介市場的健康發展。

關于未來保險中介市場的發展，清華大學五道口金融學院中國保險與養老金研究中心研究負責人朱俊生在接受《華夏時報》記者采訪時表示，壽險業發展水平是中介發展的前提和基礎。盡管目前壽險業發展陷入低谷，但從長期看，中國壽險業仍具有巨大的發展潛力，這為中介發展提供了堅實的基礎。同時，北美和亞太地區的經驗也表明，成熟的保險市場必定催生出發達的保險中介。

北京工商大學中國保險研究院副秘書長宋占軍向《華夏時報》記者表示，保險中介市場在個人保險代理人總體規模下降與增員成本高企的情況下，將在保險市場扮演更為重要的角色。同時，在推動中介市場“報行合一”的背景下，中介市場也將迎來傭金費用的大幅下滑，這將對保險中介機構產生結構性分化，未來經營管理能力將更加成為保險中介機構生存的關鍵因素。